| 信件内容： |
平顶山市生态环境局：
随着经济发展、人口增长、城市规模的不断扩大，城乡各种垃圾的产生量也呈几何级增长（每年大约8%），单纯的简易填埋、焚烧发电已不能满足治理环境污染的要求，而且极易造成严重的二次污染，直接威胁到空气、土壤、地下水和饮用水的安全。垃圾围城、围乡、围村，侵吞土地资源的问题，已日益成为城市发展的难题。
农业是国民经济的基础，是发展循环经济的重要领域。加快发展生态农业循环经济产业是转变农业发展方式、保障发展无公害和有机绿色优质产品、建设生态文明的必然选择。把建设生态循环农业放在大力推进农业现代化、加快转变农业发展方式的突出位置，促进农业绿色发展，推动现代农业走上可持续发展之路。
河南锦程过滤设备有限公司（环保技术工程部）是一家高科技民营环保装备研发制造企业，专业建设城乡污水、污泥压榨资源化和垃圾处理工程与设备制造。公司拥有的：城乡、企业各种污泥、垃圾固废“快速化，无害化，无剩余化，资源循环利用化，产业化”处理技术，简称：城乡污泥垃圾不落地处理技术，该技术集：1、污泥源头压榨干化零污染收集运输系统；2、机械化、全封闭分选系统；3、有机物、渗滤液高温高压催化降解制肥-生化糟土系统；4、无机物制建材系统；5、废旧塑料制木塑板系统；6、可燃物热解气化热能利用系统；7、可回收物回收系统；8、农村秸秆污泥粪便沼气系统；9、生物质炕化余热循环利用系统；10、河道清淤生态修复系统；11、静脉生态农业产业链系统等十大主要系统为一体，可将城乡各种垃圾，当日零污染收集，当日无害化处理，当日资源化出产品。
该技术彻底解决了：
1、垃圾中转站投资大、垃圾收集难、运行成本高、二次污染严重的问题；
2、人工裸露分选损害员工身体健康、大气污染，工作效率低、分类不彻底，后续水液工艺难以处理的问题；
3、污泥、垃圾填埋工艺占地面积大、占用时间长、污染地下水、污染土壤、污染大气的问题；
4、垃圾焚烧及焚烧发电工艺运行费用昂贵、焚烧产生的有害气体难以处理；飞灰渣还要填埋；制砖销路等问题；
5、堆肥工艺肥料质量低劣难以资源化、堆肥处理厂苍蝇蚊子孳生、臭气熏天，损害周边人民群众身体健康的问题。
填埋技术和城乡垃圾10套系统综合处理技术简短用地比较：填埋一般需要200-300亩，使用年限为10年。同样使用30年的话，就得建造3个填埋场，需要土地600-1000亩。且污染相当严重。而城乡垃圾综合处理技术的设备占地面积约为10亩，加上配套设施、绿化、仓储、道路等约50亩；增加100亩作为有机农业示范园，也不超过150亩，且土地可永久使用，且30年后返还给政府。相当与我们技术给政府节约了450-850亩土地。仅土地一项而言就相当可观。还未计算投资成本，对比显而易见。
该技术历经二十几年研发实践，现采用的是最新一代生产线。花园工厂，立体布局，中央集中控制；污泥、垃圾零污染收集，封闭处理，部分密闭人工分选，清洁生产，零排放，无二次污染；进来是垃圾，出去是产品，垃圾不落地，城乡更美丽，各项指标均达到或超过国家及欧盟有关标准，使垃圾处理产业由不断投入转化为永久盈利。
该技术由格式化七套系统组成，不同区域不同方案。成功应用于福建、新密、郑州、鄢陵县、禹州、云南、黑龙江海林县等全国十多个垃圾处理厂后，各地均取得了明显的经济效益和社会效益，使该地区的垃圾减量100%，实现了该地区各种垃圾无害化、减量化、资源化的处理目标，为该地区创建国家卫生城市，园林绿化城市、环保模范城市做出了重大贡献。专家们一致认为：该技术以垃圾处理垃圾，符合循环经济发展要求，代表了中国垃圾处理事业的发展方向。
大力发展循环经济，建设生态农业园区，总的要求是认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央关于生态文明建设的决策部署，以大力推进农业现代化为目标，以加快转变农业发展方式为主线，以保障国家粮食安全和促进农民持续较快增收为首要任务，着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废弃物利用资源化，促进农业绿色发展。坚持利用秸秆稻草，禽畜粪便等有机废物高温高压催化降解制造的生态有机肥，种植天然无公害有机绿色食品，整个种植过程中禁止使用人工合成的化肥、农药、激素等。通过有机肥来改良土壤维持肥力，减少了对外在环境的依赖。循环农业园区建成后，将起到示范和带动作用，引导全县（市）农业向现代农业和循环农业方向发展。
如我公司用国内最先进的城乡污泥、垃圾不落地处理技术，在贵市建设一座国内最先进的花园式垃圾处理厂后，不仅可以使我市实现垃圾处理减量化、无害化、资源化的目标，保护人民群众的身体健康，促进生态平衡，而且可以带动我市循环经济的发展，在社会主义新农村建设、生态文明建设、资源型、节约型社会的建设中，做出更大的贡献。
鉴于此，为实现国家提出的垃圾无害化、减量化、资源化、产业化处理目标，我公司拟提出在我市建设一座现代化、花园式垃圾综合处理厂及生态农业循环经济产业园区。
一、建设规模：日处理城乡垃圾 吨；
二、建厂地址与占地面积：城市郊区，占地 亩，土地使用期限 ；
三、建设内容：建设现代化城市生活垃圾综合处理厂一座，厂区设置四个区域：
1、办公管理区；2、垃圾处理区；3、垃圾资源再生利用区；4、绿化区；
平顶山市内拟建现代农业循环经济产业园区,并计划利用3—5年时间，将其建设成国家级现代农业示范区。
平顶山市现代农业循环经济产业园区以循环产业、生态农业为特色，规划总面积 亩，根据规划，园区将建设现代农业示范园区经营管理中心、电子商务中心、现代农业试验及创新中心、绿色蔬菜标准化生产示范园、农作物标准化生产示范园、农产品加工物流园、生态旅游等。既治理了污染，又发展了产业，实现了经济、社会、生态的“三赢”。
特别推荐（此项由政府投资）：城乡垃圾不落地综合处理技术的垃圾收集运输系统，由地埋式全封闭环保收集桶、专用钩臂式压缩箱车组成。收集运输全封闭，无蚊无蝇无臭气，无需中转站，投资省一半，占地面积小，城乡更环保。该收集系统不仅可以安装在城市人口密集区的草坪、广场，既方便了市民投放垃圾，减轻了环卫工人的劳动强度，也给城市增加了环保景观，而且特别适合乡镇垃圾的收集运输，彻底解决了乡镇垃圾由于量少无法建设垃圾处理厂的问题，也解决了乡镇建垃圾中转站，投资大，收集运输成本高，二次污染严重的问题，使社会主义新农村彻底告别垃圾污染。
四、项目总投资金额：约 元人民币；（根据当地环卫基础设施共享决定投资规模）
合作方式：一：投资-建设-经营-移交
即由我司投资建设，我司经营 年后，将正常生产的垃圾处理厂无偿移交当地人民政府。
建设资金：在县政府的支持下，争取部分中央预算内资金，争取部分省市配套资金，争取部分银行贷款，不足部分由我公司自筹资金全额投资（市政府也可用市财政配套资金入股，股份按工程总投资比例计算），工程总投资额约 亿元。
二：PPP模式（政府、社会资本、公司）共同投资、建设、经营项目以PPP模式与政府合作，我司以技术方式出资入股，企业家以现金方式出资入股，政府以土地入股。
我公司要求：
1、土地由市政府根据环保要求和国土政策规定无偿划拨，占地面积 亩，并根据工艺要求，做好三通一平；政府有偿出卖：根据项目需要，政府有偿按当地最优惠价格将土地出卖项目公司，做好三通一平，并办理好一切相关手续。按照公益事业优惠用地政策，政府负责将土地出让金的90%返还项目公司。
2、按照保本微利的原则，垃圾处理费执行当地市物价局“垃圾处理费听证会”最终决定的不低于 /吨以上之价格。
3、成立由县政府主管县长为组长的工程指挥小组，负责我公司因此项目需批复各种手续的协调工作。
4、由政府协助办理项目总投资的20%-30%银行贷款。
以上请示
请予批准
河南锦程环保工程有限公司
2019年 3月 21 日
|
豫公网安备 41040202000134号