平顶山市生态环境局 平顶山市城市管理局 平顶山市农业农村局 平顶山市商务局 平顶山市工业和信息化局 关于发布平顶山市二〇二一年度固体废物污染环境防治信息的公告

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关于发布平顶山市二〇二一年度固体废物污染环境防治信息的公告

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和原国家环保总局《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定，现将我市2021年度固体废物污染环境防治信息予以公告如下：

一、综述

2021年平顶山市固体废物管理工作在河南省生态环境厅的大力指导下，在市委、市政府的正确领导下，深入践行习近平生态文明思想，以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为抓手，坚持标本兼治、防治结合原则，突出重点，依法监管，强力推进我市固体废物（危险废物）等环境监督管理工作，不断提高全市固体废物监管水平，坚持减量化、资源化和无害化的原则，不断践行绿色发展方式，保障公众健康，维护生态安全，努力改善环境质量，积极推进生态文明建设。

我市固体废物管理工作现状：

1.危险废物（医疗废物）处置能力提升。2021年，平顶山市危险废物综合经营单位为15家，处置能力为20.5583万吨。

2.组织年度危险废物规范化管理考核工作。按照省生态环境厅《2021年度河南省危险废物规范化环境评估方案》和《关于开展河南省危险废物规范化环境管理评估抽查工作的通知》要求，我局印发《关于印发2021年度平顶山市危险废物规范化环境管理评估工作方案》（平环〔2021〕142号），对规范化管理考核工作进行了安排部署。我市将69家危险废物产生单位、11家经营单位，共计80家企业作为主要核查对象，按照《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》检查内容，全面开展现场检查及规范化管理考核，评估达标单位71家、不达标单位9家均为4S店及汽修店。

3.开展小微企业产生危废收集试点工作。为有效防范和化解危险废物环境风险，建立起“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系，有效遏制危险废物非法转移、倾倒、处置造成的环境污染风险，我市开展了小微企业产生危废收集试点工作。印发了平顶山市生态环境局《关于提升危险废物利用处置能力申请小量危险废物集中收集贮存试点及铅蓄电池集中收集试点的批复》。

4.平顶山市生活垃圾收运处理情况。平顶山市域生活垃圾处理主要有焚烧发电和卫生填埋两种方式。市域日产垃圾量约0.32万吨，现有生活垃圾处理设施10座，其中：生活垃圾填埋场7座，分别为平顶山市垃圾处理场、舞钢市生活垃圾处理中心、鲁山县生活垃圾处理场、郏县垃圾处理场、宝丰县生活垃圾填埋场、汝州市生活垃圾无害化处理场、叶县生活垃圾填埋场；生活垃圾焚烧发电厂3座，分别为：平顶山市生活垃圾焚烧发电厂，年处理能力36.5万吨，平顶山生活垃圾焚烧热电联产项目，年处理能力 43.8万吨，汝州市静脉产业园固体废弃物综合处理项目，年处理能力29万吨；餐厨垃圾处理厂4座，汝州日处理50吨餐厨垃圾处理设施已建成，2021年11月投入使用；新华区已基本建成日处理30吨的小型餐厨垃圾处理设施；郏县日处理20吨餐厨垃圾处理设施项目即将建成；宝丰县日处理150吨的餐厨垃圾处理项目正在建设。

5.城市污泥处理情况。平顶山市已建成污泥处理厂2座，采用 AAe高浓度中温厌氧消化和水泥窑协同处置工艺，日处理量820吨。处理后产物符合《城镇污水处理厂污泥泥质》（GB24188-2009） 、《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB 30485-2013）要求，主要用途为土地利用（园林肥料）、建材利用（制砖、水泥熟料）。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物

2021年全市工业固体废物产生量1427.16万吨，综合利用量（包括利用往年固体废物量）1271.81万吨，处置量111.43万吨，贮存量为44.04万吨。主要工业固体废物种类为冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿。（一般工业固体废物信息来源于环境统计数据）

表一 工业固体废物产生及利用情况

表二  工业固体废物信息（单位：万吨）

表三  主要工业固废产生企业（前10位）（单位：万吨）

（二）工业危险废物

2021年全市工业危险废物产生量为23551.545吨，利用处置量为22868.635吨，贮存量682.91吨，危险废物利用处置率为97.1%。危险废物跨行政区域转入111207.4583吨，转出12213.3066吨。

表四  工业危险废物产生及处置情况

表五  主要工业危险废物种类（前10位）（单位：吨）

表六  主要危险废物产生企业（前10位）（单位：吨）

表七 危险废物跨行政区域转移

（三）医疗废物

2021年医疗废物产生总量为3179.955吨，处置总量为3179.955吨，处置率100%，处置方式为高温蒸汽消毒、化学性消毒、微波消毒，处置能力为9338吨/年。主要医疗废物种类为感染性废物和损伤性废物。

表八 医疗废物处置情况

（四）城市生活垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥信息

2021年城市生活垃圾产生总量为113.88万吨，贮存总量0万吨，处置总量为113.88万吨，处置率为100%，处置方式为卫生填埋和焚烧，处置能力为0.32万吨/日。

2021年城区建筑垃圾产生量约448362吨，资源化利用量336271吨，填埋量112091吨。

2021年污水处理厂污泥产生总量为7.61万吨，处置总量为7.61万吨，处置率100%，全部作为建筑材料和种植绿化综合利用，处置工艺为AAe高浓度中温厌氧消化+热电联产+AAe阳光棚干化工艺，总设计污泥处理能力220吨/日。（水泥窑协同处置项目2022年1月投入运行，未计入2021年处理能力）

表九  城市生活垃圾处置情况

表十  建筑垃圾处置情况

表十一  污水处理厂污泥处置情况

 （五）农村固体废物

一、畜禽粪污：我市2021年畜禽粪便产生量为685.03万吨，粪便综合利用量662.3万吨，畜禽粪便综合利用率达96.69%。利用方式主要为农业利用，生产有机肥、生物质发电、生产沼气。

二、农作物秸秆：我市2021年秸秆产生量为321.8万吨，秸秆可收集资源量为269.9万吨，秸秆综合利用量为254.2万吨，畜禽粪便综合利用率达94.17%。利用方式主要为秸秆直接还田和肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等“五化利用”。

三、农用薄膜：我市农用薄膜主要在烟叶、蔬菜种植上使用，近年来，以主要覆膜区域为重点，建设了县、乡、村三级回收站点146个，地膜平均回收价格为1元/公斤，棚膜平均回收价格为1.3元/公斤。全市棚膜使用量1345.45吨，地膜使用量933.75吨、覆膜面积19.17万亩；共回收棚膜1301.41吨，回收率达96.73%，回收地膜848.02吨，回收率达90.82%，全市废旧农膜综合回收2149.43吨，回收率达94.31%。

四、农药包装废弃物：叶县作为我市开展农药包装废弃物回收处置试点县，采取“先试点、再推广、全覆盖”的方式，逐步建立“企业加工利用、回收网点收集、农户捡拾交售”的运作体系，督促引导农药生产企业和农药经营门店建立农药包装废弃物回收处理机制。累计回收废弃农药兽药瓶195万个，废弃农药包装袋374.3万个。

（六）非传统产品类废物处置

2021年全市共有报废汽车拆解企业3家，设计处置能力共26000辆/年，实际处置量共9777辆。6家铅蓄电池集中收集试点共收集转移废铅酸蓄电池2372.3855吨。

表十二   报废汽车处置信息

表十三  铅蓄电池集中收集处置信息

三、固体废物利用处置设施情况 

表十四  危险废物、医疗废物经营许可证颁布情况

表十五 危险废物、医疗废物集中处置设施情况

表十六 生活垃圾填埋处置设施情况

表十七  生活垃圾焚烧处置设施情况

表十八  餐厨垃圾综合利用设施情况

表十九  城市污水处理厂污泥处置设施情况

四、危险废物污染环境事故应急防范情况

目前我市持有危险废物经营许可证单位15家（详情见表十四），危险废物产生单位全部制定了污染环境事故防范措施和应急预案。严格执行危险废物转移联单制度，重点加强危险废物跨省、市转移监督管理和废弃危险化学品的无害化处置工作。

五、工业固废资源化循环利用典型

【造纸污泥、煤灰资源化综合利用技术】舞钢市环能科技有限公司和河南省科学院化学研究所联合研发的综合利用技术及装备，将造纸生化污泥挤压成含水率40%的固体污泥作为锅炉原料部分替代原煤进行混合燃烧，回收后的锅炉煤灰稀释后按一定工艺比例与气浮污泥混合后作为造纸填料回用于生产，目前该项目正在试运行阶段，达产后年节约原煤6000吨，年综合利用工业污泥、煤灰、树皮渣等固体废弃物1.6万吨。

【粒化高炉矿渣微粉制备技术】粒化高炉矿渣是高炉冶炼生铁时，经淬冷后形成的粒状颗粒物，主要成分为硅酸盐和硅铝酸盐。舞钢豫航新型建材有限公司采用立磨技术及成套设备将高炉矿渣经烘干、研磨、除铁、分选等工序后得到矿渣微粉，矿渣微粉作为混凝土用矿物外加剂，具有提高混凝土的流动性、降低水化热、增强后期强度等性能。该公司建成的混凝土用矿物外加剂生产线，年综合利用高炉矿渣70.6万吨。

【高温煅烧除尘灰提取氧化锌及高铁料工艺】钢铁冶炼过程中的高炉、转炉均会产生大量除尘灰，除尘灰中含有锌、铁、铅等有回收价值的有色金属。舞钢实业发展有限责任公司把各种除尘灰按照一定比例掺混进入回转窑进行焙烧，以高炉煤气为燃料，经混合配料、烘干、高温煅烧发生还原反应、产生锌蒸汽、氧化分离、冷却、烟气分离后收集氧化锌，高铁料（铁含量50%以上）降温后返回炼钢、炼铁环节使用，实现了除尘灰循环利用，可年处理除尘灰约15万吨。

【水泥窑协同处置市政污泥利用技术】水泥窑协同处置城市污泥具有环境无害化、处置固体废物能力强等特点。河南省大地水泥有限公司利用现有两条4500t/d新型干法熟料水泥生产线处置平顶山市及周边县区生活污泥。污泥接收卸料后，经计量分析、预处理、烘干球磨、入回转窑高温煅烧（去除恶臭气体、固化重金属离子）制成熟料，该公司年处置生活污泥18万吨，实现了污泥资源化、无害化、减量化处置。

【利用副产盐酸和电石渣生产氯化钙的工艺技术】河南神马氯碱发展有限责任公司研发的利用副产盐酸和电石渣生产氯化钙的工艺技术，采用独立研发的工艺，原料经预处理－酸解－过滤等工艺制取液体氯化钙，氯化钙用于降低淡盐水的硫酸根含量，实现循环利用，变废为宝。该公司建成的10万吨/年30%液体氯化钙规模，可年消耗4万吨电石渣、8万吨盐酸，年节约开支800多万元。

2022年，我市将以“无废城市”创建为抓手，持续推进固体废物（危险废物）减量化、资源化和无害化工作，持续深入贯彻落实绿色发展理念。加强党委政府领导，强化顶层设计，推行农业绿色生产，促进主要农业废弃物全量利用，推动生活垃圾源头减量和资源化利用，提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控，不断提高固体废物规范化管理水平。

信息发布城市：平顶山市

信息发布机构：平顶山市生态环境局

信息发布日期：2022年6月2日

信息来源：环境统计、市生态环境局、市城市管理局、市农业农村局、市商务局