刘某某行政处罚决定书

平顶山市生态环境局

行政处罚决定书

豫 0481 环罚决字〔2026〕39 号

刘某某

证件类型：身份证

证件号码：410412xxxxxxxxxx98

住址：舞钢市尚店镇料庄社区南 200 米路南

一、环境违法事实和证据

我局于 2026 年 6 月 16  日对你进行了调查，发现你实施了以 下环境违法行为：2026 年 6 月 16  日，平顶山市生态环境局舞钢 分局执法人员根据《平顶山市生态环境委员会办公室关于立即整 改舞钢市突出环境问题的督办函》交办问题进行核实时， 通过无 人机航拍发现你露天堆放的易产生扬尘的物料（钢渣）未采取严 密有效的覆盖措施，部分处于裸露状态。  

以上事实，主要有以下证据证明：

（一）刘庆祥的身份证复印件 1 份（证明违法主体的身份为 自然人）。

（二）无人机航拍照片 2 份（证明违法现场区位及涉案机械 正在使用状态）。

（三）亮证执法、告知检查事项照片 1 份（证明已向当事人 亮证执法、说明身份、表明来意和执法依据并由当事人予以确 认）。

（四）《平顶山市生态环境局舞钢分局现场检查记录》1 份； 《平顶山市生态环境局现场勘察笔录》1 份；《现场勘察示意图  份；《平顶山市生态环境局调查询问笔录》1 份（证明执法人员依 法对案涉场地开展现场检查、勘察， 文字记录执法全过程，示意 图固定现场点位）。

根据以上查明的事实，2026 年 6 月 16  日，我局对你下达 《责令改正违法行为决定书》（豫 0481 环责改字〔2026〕34  号），责令你立即对产生扬尘的物料（钢渣）进行清理，未清理 到位前做到严密有效覆盖。

2026 年 7 月 7  日，根据责改要求，我局对你违法行为整改 情况进行了复查。经复查，你已按照整改要求整改到位。

2026 年 7 月 23  日，我局向你下达了《行政处罚事先（听证） 告知书》（豫 0481 环罚告字〔2026〕37 号），告知拟对你单位作 出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有 的申请陈述申辩和听证的权利。

你未在收到本告知书之日起 5  日内向我局提出陈述、申辩意 见。

二、行政处罚的依据、种类

你的未密闭易产生扬尘的物料案违法行为违反了《中华人民  共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、 煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当  密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并  采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第

一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府 生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以 下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未 密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易 产生扬尘的物料的；”的规定,结合你违法行为的事实、性质、情 节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处罚 裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁 量因素：违法事实，内容：已采取密闭措施但密闭不严导致扬尘

污染的，裁量等级：1，裁量因素：易产生扬尘的物料量，内容：

100  吨以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型 企业，裁量等级：1 ，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，

裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能 区划，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限 期改正，裁量等级：1，裁量因素：占地面积，内容：占地面积 100m2 以内的，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感 度，内容：一般期间，裁量等级：1 ，裁量因素：受处罚次数，

内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是 否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金 额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量 因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：9，其余裁量因素 裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：13600，代 入公式：13600 = 10000 + ( 100000 - 10000 )   × [ ( 1 / 5 )2   + ( 12 + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52   × 9 ) ]   × 50% 最终裁量金额：13600 元。

经研究，我局对你未密闭易产生扬尘的物料案违法行为作出 以下行政处罚决定：

给予罚款人民币壹万叁仟陆佰元整（13600 元）。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至以下银行和账号。户名：平顶山市财政局非税收 入财政专户，开户银行：中原银行平顶山行政中心支行，银行账 号：600000352824012；你款项缴清后，请持银行交款单到平顶 山市生态环境局 1505 房间换取《行政事业性收费基金、罚没收 入票据》。有疑问请拨咨询电话：0375-3990318。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十 日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决 定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请行政 复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请舞钢市人民法院强制执行。

平顶山市生态环境局

2026  年 8  月 13   日

- 4 -