干群共治润民心——叶县黑臭水体治理与沟渠连通同步推进的一线视角②

昆阳街道干群在三里湾村疏浚沟渠，引入白龟山水库干渠水。
本报记者 杨沛洁 摄

3月24日晚，叶县仙台镇东南拐村寨河河畔霓虹闪烁，微风轻拂，水面涟漪将灯光揉碎成点点星光，村民三五成群地悠闲散步。

“每天晚上，这儿都热闹得很。到了夏天，十里八村的人都往这跑。”东南拐村党支部书记王海燕说。

王海燕脚下这条崭新的沿河道路，就是在他带头拆除自家老宅腾退出来的土地上修建的。

仙台镇为古仙州所在地，被东南拐、东北拐、西南拐、西北拐4个村庄环抱，村名都由环绕古城的寨河而来。到了2023年，昔日灵动的寨河淤堵断流、水面萎缩，变成了路人掩鼻而过的“龙须沟”。此次被纳入黑臭水体治理范围，需拓宽水面、修建道路，涉及拆除违建和老旧房屋，不少群众持续观望、顾虑重重。

做出样子：党员干部用行动发声

整治黑臭水体、实施沟渠连通，既是民生工程，也是资金投入大、涉及面广的系统工程。叶县始终坚持以党建引领为核心、以干部带头为先手、以群众参与为推手，做到黑臭水体整治到哪里、沟渠就连通到哪里、环境就改善到哪里、民心就凝聚到哪里，让有限的项目资金发挥“四两拨千斤”的撬动效应，把党员干部群众中蕴藏的磅礴力量转化为共建共治的生动实践。

喊破嗓子，不如做出样子。作为村党支部书记，王海燕率先拆掉自家居住了几十年的老宅，以实际行动作出表率。在他的带动下，村内6处桥头宅院、43处影响村容风貌的废旧老宅，全部由群众主动拆除。工程完工后，村民自发筹资安装彩灯、出工出力拓宽道路，还有人拿出拆房旧砖铺就人行步道，人人都成了治水护水的主人翁。

党员干部不靠说教动员，而是用行动发声——主动让出老旧宅院、带头拆除违建棚舍；在工地支起大锅台，与村民一同挖淤泥、清垃圾、固边坡。

献计出力：唤醒群众的主体意识

一名党员就是一面旗帜，一位村民就是一分力量。党员干部冲在前、干在先，唤醒了群众的主体意识，捐资捐物、献计出力、投工投劳在叶县大地蔚然成风。

工程推进中，叶县创新实行明晰化分工机制：黑臭水体治理、水系连通等技术要求高的主体工程，交由专业施工单位高标准实施；土方整理、游园绿地、文化墙、停车场等配套建设，由乡村两级牵头负责，发动群众投工投劳、全程参与；房前屋后、庭院内外等家门口的环境整治，由群众自发清理、自主提升，凝聚多方合力，持续放大治理成效。

在沟渠连通整治中，田庄乡沿线8个村的村民一呼百应、全力支持，累计捐款42万余元，无偿捐献荒地18亩，腾退闲置养殖场8处，仅用7天时间就完成40余亩土地清表，打通沿河道路3.3公里；短短两个月，实现16公里马子河、谭罗河近30年来首次全线贯通，全程无一家扯皮、无一起纠纷。有了奖补资金支持，加上群众主动拆违腾地，上级又扶持修建河堤便道、打造休闲游园，乡村颜值实现华丽蜕变。

走进康台村，用村民老宅旧木拼接的装饰画、村民捐献的旧砖旧瓦打造的乡愁景观，处处透着质朴温情。为提升环境品质，村里老干部、老党员、老教师、老木匠主动上阵，参与微景观打造、壁画彩绘等工作。不少群众捐出青石板、老梁木、旧石磨，用于铺设步道、装点小品。通过大树下恳谈会、村头巷尾议事会，推行“边建边改”，群众的“金点子”纷纷落地见效，真正让“党委政府要干的事”变成“群众自己想干的事”。

工地上党旗飘扬，施工现场大锅饭飘香、大碗茶暖心，干部群众并肩作战、欢快劳作，成为叶县干群共治的最美风景线。

资金杠杆：撬动干部群众齐参与

资金瓶颈如何破解？

叶县巧用资金杠杆，实行资金“拼盘化”，以小资金撬动大参与，为干群共治注入强劲动力。在用足用好上级试点项目资金的同时，县级层面整合涉农资金，用于配套设施建设和周边环境提升，实行以奖代补、乡镇二次分配，树立“干得多、支持多”的鲜明导向，充分调动乡村两级积极性；村级层面采取“向上争一点、村里筹一点、群众捐一点”的方式，多方筹措资金，确保工程落地见效、长效推进。治理中，众多村庄纷纷建起“光荣墙”，记录干部群众自发捐款的暖心瞬间，数额多则上千元、少则几十元，涓涓细流汇聚成治水兴水的强大合力。

康台村地处谭罗河最下游，叶县率先在此启动黑臭水体治理后，村里主动自发实施沟渠连通，引河水入村，一跃成为水美乡村“网红村”。实实在在的生态红利，极大激发了周边群众的参与热情。田庄乡顺势而为、全面发力，疏浚谭罗河道并与马子河贯通，凭借扎实成效斩获可观奖补资金。

干群共治，水润民心。如今的叶县，党群干群关系愈发紧密融洽，广大群众从“站着看”转变为“抢着干”，同心同向、同力同行，正携手共建河畅水清、岸绿景美、宜居宜业的美好家园。