2025年土壤重点监管企业专项执法方案

发布日期：2025-05-29 浏览次数：信息来源：

平顶山市生态环境局

关于印发《2025年土壤污染重点监管单位专项执法行动实施方案》的通知

市生态环境局各县（市、区）分局，新城区环境保护局、高新区城乡建设和生态环境局：

现将《2025年土壤污染重点监管单位专项执法行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

联系人：赵记锋电话： 18637598272

2025年5月8日

2025年土壤污染重点监管单位专项执法行动

实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，进一步强化全市土壤污染重点单位监管，严厉打击各类污染土壤环境违法行为，及时消除土壤环境安全隐患，推进环境质量持续改善，增强人民群众幸福感，特制定本方案。

一、工作目标

进一步加强全市土壤污染重点监管单位环境管理，严肃查处环境违法行为，防范土壤污染事件发生，确保土壤生态环境安全。通过专项执法行动“严厉打击一批、纠正规范一批”，持续保持打击生态环境违法犯罪的高压态势，实现违法行为得以全面纠正，企业环保管理水平大幅度提升。

二、检查范围

全市2025年土壤污染重点监管单位19家（详细名单见附件）。

三、检查内容

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》（HJ1209—2021）、《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》（以下简称指南）要求，检查土壤污染重点监管单位责任履行情况。

（一）土壤污染重点监管单位是否制定年度自行监测方案，是否已按方案开展相关监测；是否将自行监测结果报送属地生态环境部门并公开；检测报告是否存在篡改伪造监测数据现象；

（二）土壤污染重点监管单位是否建立隐患排查制度并按照制度开展隐患排查形成隐患排查档案；

（三）土壤污染重点监管单位是否是否按年度向属地生态环境部门报告有毒有害物质排放情况；

（四）土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，是否制定了包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，并报所在属地生态环境、工业和信息化部门备案并实施；

（五）土壤污染重点监管单位现有地下储罐储存有毒有害物质的，新、改、扩建项目地下储罐储存有毒有害物质的，是否将地下储罐的信息报所在地生态环境部门备案。

四、时间安排

（一）企业自查阶段（5月8日—6月13日）

各分局组织属地重点土壤监管单位按照法定义务进行自查。

（二）执法检查阶段（6月16日—7月15日）

各分局采用“双随机、一公开”模式对全市2025年确定的重点土壤监管单位进行现场检查（名单见附件），确保名单内企业全覆盖检查。检查人员填写现场检查记录，对发现的环境违法问当场反馈企业，并将环境违法问题查处情况报市局。

（三）工作总结阶段（7月16日—7月31日）

此次专项活动结束后，各分局要梳理专项执法检查发现问题，并对问题进行“回头看”，确保存在问题整改到位，实现专项执法检查闭环管理。各分局形成专项执法检查总结和现场检查记录报市局存档。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各分局要高度重视专项检查的重要性，主要领导要做到亲自安排部署、精心组织制定计划，确保查出真隐患、解决真问题。

（二）强化监管执法。各分局要切实加强土壤污染重点监管单位属地监管职责，督促企业落实主体责任，严格落实《中华人民共和国土壤污染防治法》及有关规定。在此次专项执法检查中发现的环境违法问题要依法依规予以查处，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。

（三）强化问题整改。此次专项执法检查要坚持边查边改、立查立改、真查实改，坚决杜绝装样子、走过场、表面整改、虚假整改。各分局要将检查问题及时反馈企业，并督促企业按时完成整改。对专项检查活动存在不严不实、弄虚作假、瞒报谎报等情形的，将严肃追究相关单位和人员责任。

（四）严格规范执法。各分局严格落实中央八项规定精神，严格按照上级关于规范涉企行政检查的实施意见要求开展执法活动，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻企业负担。

（五）优化执法方式。各分局在开展专项行动过程中，要进一步优化执法方式。对企业涉及多个类别执法检查任务的，应采用《一体化执法》方式开展现场检查，有效减少多头执法和重复检查。

附件：平顶山市2025年土壤污染重点监管单位名录

附件

平顶山市2025年土壤污染重点监管单位名录