叶县龙泉乡国泰门厂行政处罚决定书

平顶山市生态环境局

行政处罚决定书

豫 0422 环罚决字〔2024〕6 号

当事人名称：叶县龙泉乡国泰门厂

统一社会信用代码：92410422MA45YQC28D

地址：叶县龙泉乡龙泉老街路东 600 米

经营者：赵东晓

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 7 月 17  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：现场检查时你单位正常生产，现场检 查过程中发现你单位年产 2 万套室内烤漆门项目未按照排污许 可证相关要求，对主要生产设备及污染防治设施运行情况建立台 账记录。  

以上事实，主要有以下证据证明：平顶山市生态环境局现场 检查（勘验）笔录 1 份，共 3 页；平顶山市生态环境局调查询问 笔录 1 份，共 5 页；执法人员亮证执法及现场拍摄照片 6 张， 共 6 页;现场勘查示意图 1 份，共 1 页；建设项目环境影响审批 文件复印件 1 份，共 2 页；经营者（法人代表）身份证复印件 1   份，共 1 页；委托人身份证复印件 1 份，共 1 页；该单位委托书 1 份，共 1 页；竣工环境保护验收报告封面及公示复印件 1 份， 共 2 页；企业营业执照复印件 1 份，共 1 页；企业工作人员工资 发放记录表 1 份，共 1 页；大中小微企业划分标准 1 份，共 2 页；

平顶山市生态环境局送达地址及方式确认书 1 份，共 1 页；该厂 排污许可证相关内容复印件 1 份，共 4 页。

根据以上查明的事实，2024 年 7 月 29  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0422 环责改字〔2024〕6  号），责令你单位限期 3  日内“按照排污许可证规定对主要生产 设备及污染防治设施运行情况建立台账记录 ”，2024 年 7 月 30  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查， 你单位已按照排污许可证相关要求建立主要生产设备及污染防 治设施运行台账记录。

2024 年 8 月 20  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0422 环罚告字〔2024〕6 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位未在收到本告知 书之日期内未向我局提出申请，视为你单位放弃听证权利。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的年产 2 万套室内烤漆门项目未按照排污许可证相 关要求对主要生产设备及污染防治设施运行情况建立台账记录， 此违法行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款“排 污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的 格式、内容和频次， 如实记录主要生产设施、污染防治设施运行 情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限 不得少于 5 年”的规定。

依据《排污许可管理条例》第三十七条第一项“违反本条例 规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改

正，处每次 5 千元以上 2 万元以下的罚款；法律另有规定的，从 其规定：（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污 许可证规定记录 ”的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、 情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处 罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下： 裁量因素：1、★违法事实：未建立环境管理台账，裁量等级 3

（认定证据：现场检查（勘验）笔录、调查询问笔录）；

2、企业规模：微型企业，裁量等级 1（认定证据：该企业 2024 年 6 月份员工资发放记录表）；

3、管理类别：简化管理，裁量等级 1（认定证据：该单位 排污许可证）；

4、污染物类别：一般工业废气，裁量等级 3（认定证据： 该企业排污许可证）；

5、违法行为持续时间：一年以上的，裁量等级 5（认定证 据：调查询问笔录）；

6、受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级 1；

7、是否配合执法检查：配合检查，裁量等级 1；

法定处罚金额上限(M)：20000，法定处罚金额下限(N)：5000， 首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：6，其余 裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 3, 5, 1, 1]，处罚金额(X)：9600 元， 代入公式：9600 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 3 / 5 )2  + ( 12  + 12  + 32  + 52  + 12  + 12  ) / ( 52  x 6 ) ] x 50%；最终裁量金额：9600   元。

经研究，我局对你单位未建立环境管理台账记录制度、按照

排污许可证记录案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款：玖仟陆佰元整（9600 元）的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行（开户名称：平顶山市财政局非税收 入财政专户，开户银行：中原银行平顶山行政中心支行，账号： 600000352824012；你单位款项缴清后，请持银行交款单到平顶 山市生态环境局 1505 房间换取《行政事业性收入基金、罚没收 入票据》。如有疑问请拨咨询电话：0375-3990318。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处 罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期 不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第 七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。 逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， 我局将依法申请人民法院强制执行。

平顶山市生态环境局

2024  年 8  月 30   日