平顶山市福鑫路桥建设有限公司行政处罚决定书

行政处罚决定书

豫0425环罚决字〔2026〕1号

平顶山市福鑫路桥建设有限公司

统一社会信用代码：91410425326781353G

地址：郏县渣元乡寺街村6号

法定代表人：魏亚敏  

一、环境违法事实和证据 

我局于2025年11月21日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2025年11月21日，我局执法人员到达你单位进行现场检查，发现你单位厂区南侧堆放石粉占地长约 5.36 米，宽约 4.3 米，高约 5.5 米，未存放料库内,未全面覆盖，有部分石粉裸露。 

以上事实，主要有以下证据证明：1、《平顶山市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1 份、《现场勘察示意图》1 份、现场照片 5 张、《平顶山市生态环境局询问笔录》1 份，证明你单位涉嫌未密闭易产生扬尘的物料违法事实。

2、平顶山市福鑫路桥建设有限公司营业执照复印件 1 份，证明你单位的名称、地址、经营范围情况。

3、企业变更信息表 1 份，证明平顶山市福鑫路材有限公司变更为平顶山市福鑫路桥建设有限公司

4、被委托人郭卫东身份证复印件 1 份，委托书 1 份、法定代表人身份证复印件 1 份。证明 2025 年 11 月 21 日你单位委托郭卫东配合我局开展执法检查工作。

5、环评审批文件 1 份、环评报告表摘要 1 份、项目周围环境示意图 1 份，证明你单位项目符合环境功能区划。

6、排污许可证复印件 1 份，证明你单位排污许可管理类别为简化管理。

7、称重计量单 2 张 4 份，证明你单位堆存石粉重量为 156.71吨。

8、《平顶山市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1 份，证明你单位堆存石粉占地面积为 100 平方米以下。

9、2025 年 8、9、10 月工资表各 1 份、大中小微企业划分标准，证明你单位属于微型企业。

10、现场检查记录1份、现场检查照片1张、整改复查意见书1份，证明你单位及时改正违法行为。 

根据以上查明的事实，2025年12月1日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0425环责改字〔2025〕9号），责令你单位立即对石粉物料进行密闭。。

2025年12月5日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，

你单位已将未密闭物料（石粉）清理入库。

2026年1月5日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0425环罚告字〔2026〕1号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。

你单位在规定期限内未提出陈述申辩，视为自动放弃上述权利   

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未密闭易产生扬尘的物料案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：采取部分密闭措施导致扬尘污染的，裁量等级：3，裁量因素：易产生扬尘的物料量，内容：100 吨以上 500 吨以下，裁量等级：2，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：简化管理，裁量等级：2，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：占地面积，内容：占地面积100m2以内的，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：9，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 2, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：29200，代入公式：29200 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) × [ ( 3 / 5 )² + ( 2² + 1² + 2² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² × 9 ) ] × 50%最终裁量金额：29200元。 

经研究，我局对你单位未密闭易产生扬尘的物料案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款贰万玖仟贰佰元整的行政处罚。 

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行（账号户名：平顶山市财政局非税收入财政专户；银行账号：600000352824012；开户银行：中原银行平顶山行政中心支行），或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局1505房间处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局1505房间备案，有疑问请拨咨询电话：3990318。 

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

                                                              平顶山市生态环境局

                                                                                                                                               2026 年 1 月 14 日