平顶山天安煤业股份有限公司六矿行政处罚决定书

行政处罚决定书

豫0401环罚决字〔2024〕1102号

单位名称:平顶山天安煤业股份有限公司六矿

负责人：樊永东

统一社会信用代码:91410400739088098E

住所:平顶山市新华区新新街北

一、环境违法事实和证据

2024年3月18日，我局执法人员对你单位进行现场检查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位废油桶台账记录里（平煤六矿出门证）自2023年1月至今有840个废油桶（废物代码：900-249-08）共13.44吨分7次运出，未按照国家规定填写、运行危险废物转移联单。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十二条第一款“转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。”的规定。属于未按照国家规定填写、运行危险废物转移联单的环境违法行为。

以上事实，有我局的“调查询问笔录”“现场检查（勘察）笔录”“现场照片”“现场勘查示意图”等为证。

我局于2024年4月16日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0401环罚告〔2023〕1101号），告知你单位有进行陈述、申辩和申请听证的权利。你单位于法定期限内向我局提出了书面的听证申请和陈述申辩，我局于2024年5月13日举行了听证会。你单位提出的事实和理由主要有：一是认为违法行为及时改正没有造成危害后果；二是认为非主观故意；三是认为违法行为持续时间不足一年。经我局机关负责人集体研究，认为你单位提出的事实和理由不能成立，不予采纳。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第（五）项、第二款：“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（五）未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；

有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。”的规定。

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》固体废物污染防治类表19，裁量因素：

1、★违法事实：未填写危险废物转移联单的，裁量等级2；

2、危险废物数量：10吨以上的，裁量等级5；

3、企业规模：大型企业，裁量等级4；

4、管理类别：简化管理，裁量等级2；

5、违法行为持续时间：1年以上，裁量等级5；

6、违法行为发生频次：5次以上，裁量等级5；

7、受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级1；

8、是否配合执法检查：配合检查，裁量等级1。

结合案情将各项固体废物污染防治类表16指标，套入公式中进行计算得出：

X=10+（100-10）×[（2/5）²+（5²+4²+2²+5²+5²+1²+1²）/（5²×7）]×50% =42.1429万元

经集体研究，我局对你单位作出以下处理决定：        

1.责令你单位立即停止不按照国家规定填写、运行危险废物转移联单的违法行为；

2.处以罚款肆拾贰万壹仟肆佰贰拾玖元整（42.1429万元）的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至以下银行和账号；户名：平 顶山市财政局非税收入财政专户，开户银行：中原银行平顶 山行政中心支行，银行账号：600000352824012；你单位款项缴清后，请持银行交款单（进账单）到平顶山市生态环境局 1505 房间换取《行政事业性收费基金、罚没收入票据》。 有疑问请拨咨询电话：0375-3990318。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在 收到本处罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

 2024年6月14日