河南华宏瑞实业有限公司行政处罚决定书

平顶山市生态环境局

行政处罚决定书

豫 0422 环罚决字〔2025〕5 号

河南华宏瑞实业有限公司

统一社会信用代码：914104023450517190

地址：叶县任店镇尚武营村南

法定代表人：高春芳

一、环境违法事实和证据

2025 年 8 月 10  日，我局执法人员对你单位年处理 15000 吨 病死猪畜禽项目进行现场检查时，通过调阅生产记录台账发现该 单位 8 月 5  日、8 月 8  日正常生产，但未按照排污许可证要求逐 日记录污染防治设施运行台账，执法人员现场对该单位提出整改 要求。2025 年 8 月 28  日，我局执法人员对该单位进行现场核查 时未生产，通过调阅生产记录台账发现该单位 8 月 15 日、8 月 20 日正常生产，仍未按照排污许可要求逐日记录 8 月份污染防治设 施运行情况台账。  

以上事实，主要有以下证据证明：1、平顶山市生态环境局 现场检查(勘验)笔录 1 份(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单位: 平顶山市生态环境局;证明目的:河南华宏瑞实业有限公司未按照 未按照排污许可要求逐日记录污染防治设施运行情况台账的违 法行为);2、平顶山市生态环境局调查询问笔录 1 份(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单位:平顶山市生态环境局;证明目的:河南华宏瑞实业有限公司未按照未按照排污许可要求逐日记录污染防治 设施运行情况台账的违法行为);3、执法人员亮证执法及现场拍摄 照片 5 张(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单位:平顶山市生态环 境局;证明目的:规范执法);4、现场勘查示意图 1 份(提取时间:2025  年 8 月 28  日;提供单位:平顶山市生态环境局;证明目的:河南华宏 瑞实业有限公司未按照未按照排污许可要求记录污染防治设施 运行情况台账的违法行为地点);5、1 月至 7 月污染防治设施运行 台账记录 1 份(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单位:河南华宏瑞 实业有限公司;证明目的:河南华宏瑞实业有限公司未按照未按照 排污许可要求记录污染防治设施运行情况台账的违法行为);6、1   月至 8 月生产台账记录 1 份(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单 位:河南华宏瑞实业有限公司;证明目的:河南华宏瑞实业有限公司 8 月份均存在生产情况);7、现场检查表 1  份(提取时间:2025 年 8   月 10  日;提供单位:平顶山市生态环境局;证明目的:河南华宏瑞实 业有限公司未按照未按照排污许可要求记录污染防治设施运行 情况台账);8、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、被委 托人身份证复印件、授权委托书各 1 份(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单位:河南华宏瑞实业有限公司;证明目的:委托程序合规)；9、河南华宏瑞实业有限公司环保手续复印件 1  份(提取时 间:2025 年 8 月 28  日;提供单位:河南华宏瑞实业有限公司;证明目 的:被委托人身份证复印件)；10、员工清单、大中小企业划分标 准各 1  份(提取时间:2025 年 8 月 28  日;提供单位:平顶山市生态 环境局;证明目的:河南华宏瑞实业有限公司属微型企业)。

根据以上查明的事实，2025 年 9 月 9  日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0422 环责改字〔2025〕9  号），责令你单位立即落实环境管理台账记录制度，按照排污许 可证规定记录。

2025 年 9 月 15  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，你单位已按照排污许可证要求完善污染防治 设施台账，并进行逐日记录。

2025 年 9 月 19  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0422 环罚告字〔2025〕5 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。

你单位未在收到本告知书之日期内未向我局提出申请，视为 你单位放弃陈述申辩权利。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未按照排污许可要求记录污染防治设施运行维护 台账。违法行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款 “排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规 定的格式、内容和频次， 如实记录主要生产设施、污染防治设施 运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存 期限不得少于 5 年”的规定。

依据《排污许可管理条例》第三十七条第一项“违反本条例 规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改 正，处每次 5 千元以上 2 万元以下的罚款；法律另有规定的，从 其规定：（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污 许可证规定记录 ”的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、

情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处 罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：

1、★违法事实， 内容:环境管理台账记录不全，裁量等级:2；

2、裁量因素:企业规模，内容:微型企业，裁量等级:1;

3、裁量因素:管理类别，内容:简化管理，裁量等级:1;

4、裁量因素:污染物类别， 内容:一般工业废气/含恶臭污染 物的废气/医疗废气/实验室废气 1 一般工业废水，裁量等级:3;

5、裁量因素:违法行为持续时间，内容:1 个月以下的，裁量 等级:1；

6、裁量因素:受处罚次数，内容:两年内未受到过同类处罚， 裁量等级:1；

7、裁量因素:是否配合执法检查，内容:配合检查，裁量等级:1;

法定处罚金额上限(M)：20000，法定处罚金额下限(N)：5000， 首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：6，其余 裁量因素裁量等级(Bi)：[1,1,3,1,1,1]，处罚金额(X)：6900，代入 公式：6900 =5000+(20000-5000 )x[(2/5)²+(1²+1²+3²+1²+1²+1²)/(5²  x6)]x50%；最终裁量金额：6900 元。

经研究，我局对你单位未建立环境管理台账记录制度，按照 排污许可证记录案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予陆仟玖佰元整（6900.00 元）的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行账号（开户名称：平顶山市财政局非税收入财政专户，开户银行：中原银行平顶山行政中心支行，账 号：600000352824012；）你单位款项缴清后，请持银行交款单到 平顶山市生态环境局 1505 房间换取《行政事业性收入基金、罚 没收入票据》。如有疑问请拨咨询电话 0375-3990318。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处 罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                                   平顶山市生态环境局

                                                                                                                                                                                  2025  年 9  月 29   日