叶县蓝祥环保设备矿山机械厂行政处罚决定书

平顶山市生态环境局

行政处罚决定书

豫 0422 环罚决字〔2025〕9 号

叶县蓝祥环保设备矿山机械厂

统一社会信用代码：91410422737437856D

地址：叶县叶鲁路南铁路西原城关镇砖厂北侧

法定代表人：李国旗

一、环境违法事实和证据

我局于 2025 年 8 月 27  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：2025 年 8 月 18  日，平顶山市生态环 境局执法人员对叶县蓝祥环保设备矿山机械厂年加工 5000 件铝 筒体项目进行现场检查现场检查时，该厂正常生产，现场检查过 程中发现该厂生产运行设备维护记录台账记录到 2025 年 8 月 5  日，未按照排污许可证要求逐日记录，执法人员要求该厂 5  日内 对未记录台账情况进行整改。2025 年 8 月 27 日，执法人员对该 厂进行复查时，发现该厂未按照排污许可证相关要求对主要生产 设备及污染防治设施运行情况进行整改。  

以上事实，主要有以下证据证明：

1、平顶山市生态环境局现场检查（勘验）笔录（提取时间：2025 年 8 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明内容： 存在未建立环境管理台账记录制度、按照排污许可证记录的违法 行为）；

2、平顶山市生态环境局调查询问笔录（提取时间：2025 年 8    月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明内容：存在未  建立环境管理台账记录制度、按照排污许可证记录的违法行为）；

3、执法人员亮证执法及现场拍摄照片（提取时间：2025 年 8 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明内容：执法 程序合规）;

4、现场勘查示意图（提取时间：2025 年 8 月 27  日；提供 单位：平顶山市生态环境局；证明内容：违法行为发生地）；

5、建设项目环境影响审批文件复印件/项目竣工环境保护验 收报告封面及结论复印件/排污许可证相关内容复印件（提取时 间：2025 年 8 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明 内容：手续齐全，配合调查，管理类别）；

6、营业执照复印件/法定代表人身份证复印件/委托人身份证 复印件/授权委托书（提取时间：2025 年 8 月 27  日；提供单位： 叶县蓝祥环保设备矿山机械厂；证明内容：委托程序合法，配合 调查）；

7、大中小微企业划分标准/员工工资发放记录表（提取时间： 2025 年 8 月 27  日；提供单位：叶县蓝祥环保设备矿山机械厂； 证明内容：企业规模）；

8、生产设备及污染防治设施运行维护台账（提取时间：2025 年 8 月 27  日；提供单位：叶县蓝祥环保设备矿山机械厂；证明 内容：存在未建立环境管理台账记录制度、按照排污许可证记录 的违法行为，并未整改）；

9、现场检查记录（提取时间：2025 年 8 月 18  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明内容：存在未建立环境管理台账 记录制度、按照排污许可证记录的违法行为）；

10、平顶山市生态环境局送达地址及方式确认书（提取时间：2025 年 8 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明内容： 文书送达地址）。

根据以上查明的事实，2025 年 9 月 12  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0422 环责改字〔2025〕10  号），责令你单位 5  日内完成整改，并按照排污许可证规定记录 台账。

2025 年 9 月 16  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，

你单位已按照要求整改完毕。

2025 年 9 月 22  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0422 环罚告字〔2025〕6 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。

你单位在法定期限内未申请陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未建立环境管理台账记录制度、按照排污许可证记 录案违法行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款 “排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规 定的格式、内容和频次， 如实记录主要生产设施、污染防治设施 运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存 期限不得少于 5 年。”的规定。

依据《排污许可管理条例》第三十七条第一项“违反本条例 规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改 正，处每次 5 千元以上 2 万元以下的罚款；法律另有规定的，从 其规定：（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污 许可证规定记录；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、 情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处 罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：

裁量因素：违法事实，内容：环境管理台账记录不全，裁量等级：2，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量 因素：污染物类别，内容：一般工业废气/含恶臭污染物的废气/  医疗废气/实验室废气/一般工业废水，裁量等级：3，裁量因素： 违法行为持续时间， 内容：1 个月以下的，裁量等级：1，裁量 因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1， 法定处罚金额上限(M)：20000， 法定处罚金额下限(N)： 5000，首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：5， 其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1,3,1,1,1]，处罚金额(X)：6980 ， 代入公式：6980=5000+(20000-5000)x[(2/5)²+(1²+3²+1²+1²+1²)/(5²  x5)]x50%，最终裁量金额：6980 元。

经研究，我局对你单位未建立环境管理台账记录制度、按照 排污许可证记录案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予陆仟玖佰捌拾元整（6980.00 元）的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行账号；户名：平顶山市财政局非税收 入财政专户，开户银行：中原银行平顶山行政中心支行，银行帐 号：600000352824012。你单位款项缴清后， 请持银行交款单（进 账单）到平顶山市生态环境局 1505 房间换取《行政事业性收入 基金、罚没收入票据》。如有疑问请拨咨询电话 0375-3990318。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处 罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                                                        平顶山市生态环境局

                                                                                                                                                                                                       2025  年 9  月 29   日