叶县峰通建筑材料有限公司行政处罚决定书

平顶山市生态环境局

行政处罚决定书

豫 0422 环罚决字〔2024〕12 号

叶县峰通建筑材料有限公司

统一社会信用代码：91410422MA3XFG3C58

地址：叶县仙台镇盐店路口东 100 米路南

法定代表人：赵方

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 9 月 26  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：根据排污许可证要求你单位在 2024  年 1 月 15  日前应当在“全国排污许可证管理信息平台 ”网站提 交你厂 2023  年度执行报告相关信息。2024 年 8 月 26  日，我局 执法人员通过“全国排污许可证管理信息平台 ”网站查看，发现 你单位叶县峰通建筑材料有限公司未提交 2023 年度执行报告， 并要求你单位及时上传提交 2023 年度执行报告相关信息，2024 年 9 月 26  日,再次通过“全国排污许可证管理信息平台 ”网站查 看，你单位仍未在“全国排污许可证管理信息平台 ”网站上传提 交你单位 2023 年度执行报告。  

以上事实，主要有以下证据证明：平顶山市生态环境局现场 检查（勘验）笔录 1 份，共 3 页(提取时间：2024 年 9 月 27  日； 提供单位：平顶山市生态环境局；证明目的：叶县峰通建筑材料 有限公司存在违法行为)；平顶山市生态环境局调查询问笔录 1   份，共 5 页(提取时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：平顶山市

生态环境局；证明目的：叶县峰通建筑材料有限公司违法行为询 问笔录)；执法人员亮证执法、现场拍摄照片及通过“全国排污 许可证管理信息平台”网站截屏照片 6 张，共 6 页（提取时间：

2024 年 9 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明目的： 向当事人出示证件及叶县峰通建筑材料有限公司现场违法照 片）;现场勘查示意图 1 份，共 1 页（提取时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明目的：叶县峰通建筑 材料有限公司厂区示意图）；该项目叶县环保违法违规项目环保 备案公告文件复印件 1 份，共 2 页（提取时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：叶县峰通建筑材料有限公司；证明目的：叶县峰 通建筑材料有限公司提供环评资料）；法人代表人身份证复印件  1 份，共 1 页（提取时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：叶县 峰通建筑材料有限公司；证明目的：叶县峰通建筑材料有限公司 法人身份证复印件）；企业营业执照复印件 1 份，共 1 页（提取 时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：叶县峰通建筑材料有限公 司；证明目的：叶县峰通建筑材料有限公司营业执照复印件）；  该项目“现状环境影响评估报告 ”封面复印件 1 份，共 1 页（2024  年 9 月 27  日，你单位提供环评资料）；企业工作人员花名册 1 份， 共 1 页（提取时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：叶县峰通建 筑材料有限公司；证明目的：叶县峰通建筑材料有限公司人员花 名册）；该厂排污许可证相关内容复印件 1 份，共 3 页（提取时 间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：叶县峰通建筑材料有限公司 排污许可证资料）；平顶山市生态环境局送达地址及方式确认书  1 份，共 1 页（提取时间：2024 年 9 月 27  日；提供单位：平顶 山市生态环境局；证明目的：对叶县峰通建筑材料有限公司送达

地址及方式）；大中小微企业划分标准 1 份，共 2 页（提取时间：

2024 年 9 月 27  日；提供单位：平顶山市生态环境局；证明目的： 依据大中小微企业划分标准）；2024 年 8 月 26  日、29  日现场检 查各 1 份，共 2 页（提取时间：2024 年 8 月 26  日、29  日；提供 单位：平顶山市生态环境局；证明目的：叶县峰通建筑材料有限 公司违法行为现场检查记录）。

根据以上查明的事实，2024 年 10 月 11  日, 我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0422 环责改字〔2024〕12  号），责令你单位 3  日内在“全国排污许可证管理信息平台 ”提 交 2023 年度执行报告。2024 年 10 月 11 日，根据责改要求，我 局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已按照要求在 “全国排污许可证管理信息平台”提交 2023 年度执行报告。

2024 年 10 月 21  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0422 环罚告字〔2024〕12 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩权利。你单位在收到本告知书之日期内 未向我局提出申请，视为你单位放弃陈述申辩权利。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的年产 300 万块免烧砖项目未按照排污许可证规定 提交排污许可证执行报告，此违法行为违反了《排污许可管理条 例》第二十二条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定的内 容、频次和时间要求， 向审批部门提交排污许可证执行报告，如 实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等”的规定。

依据《排污许可管理条例》第三十七条第三项“违反本条例 规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改

正，处每次 5 千元以上 2 万元以下的罚款；法律另有规定的，从 其规定：（三）未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告 ” 的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程  度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现  场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：

1、★违法事实:排污许可证执行报告提交不及时，裁量等级 为 1；（认定证据：全国排污许可证管理信息平台截屏）

2、企业规模：微型企业，裁量等级为 1；（认定证据：大中 小型企业划分标准，依据该企业工作人员花名册，员工 5 人）

3、管理类别：简化管理，裁量等级为 1；（认定证据：依据 该厂排污许可证）

4、污染物类别：一般工业废气，裁量等级为 1；（认定证据： 依据该排污许可证）

5、违法行为持续时间：6 个月以上 1 年以下的，裁量等级 为 4；（认定证据：依据排污许可证相关内容）

6、受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级为 1； （认定证据：依据对该企业进行询问两年内未受到过同类处罚）

7、是否配合执法检查：配合检查，裁量等级为 1；（认定证 据：主动提供各类相关资料）

法定处罚金额上限(M)：20000 元， 法定处罚金额下限 (N) ：5000 元，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个 数(n)：6，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1,1,1,4,1,1]，处罚金额 (X)：6350 元，代入公式：6350=5000+(20000-5000)x[(1/5)2+(12+1 2+12+42+12+12)/(52x6)]x50%，最终裁量金额：6350 元。

经研究，我局对你单位未按照排污许可证规定提交排污许可

证执行报告案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予陆仟叁佰伍拾元整（6350.00 元）的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行账号（开户名称：平顶山市财政局非 税收入财政专户，银行账号；开户银行：中原银行平顶山行政中 心，银行账号：600000352824012）你单位款项缴清后，请持银 行交款单到平顶山市生态环境局 1505 房间换取《行政事业性收 入基金 、 罚没收入票据 》 如有疑问请拨咨询电话 ： 0375-3990318。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处 罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

平顶山市生态环境局

2024  年 11  月 1   日