郏县经开包装有限公司行政处罚决定书

行政处罚决定书

豫0425环罚决字〔2025〕5号

郏县经开包装有限公司

统一社会信用代码：91410425MA44495G77

地址：河南省平顶山市郏县龙山大道与创业路交叉口北150米路东1号

法定代表人：张磊  

一、环境违法事实和证据 

我局于2025年9月25日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：经核查，你单位废气治理设施催化燃烧PLC历史记录，2025年7月2日-8月28日，加热温度在100度以下；8 月26日至8月28日，加热温度大于100度，期间吸附脱附工作正常；催化燃烧系统显示8月29日至9月21日之间记录缺失。你单位在上述时间段内正常生产情况下，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定使用污染防治设施。 

以上事实，主要有以下证据证明：1、2025年7、8、9月份油墨用量汇总表、纸箱入库情况表，废气治理设施催化燃烧 PLC 历史运行记录、现场勘察笔录，调查询问笔录，现场勘察示意图、现场检查照片，证明你单位在正常生产情况下，未按照规定使用污染防治设施的违法事实。

2、营业执照复印件1份，证明你单位的名称、地址。

3、法人身份证复印件1份、被委托人身份证复印件1份，委托授权书1份，证明2025年9月25日你单位委托宋军锋，代表你单位配合郏县分局开展执法检查工作。

4、环评审批文件环评报告摘要及竣工环境保护自主验收意见，证明你单位属于印刷、包装行业。

5、你单位项目与产业集聚区位置图1份，证明你单位项目符合环境功能区划。

6、排污许可证复印件1份，证明你单位排污许可管理类别为简化管理。

7、2025年7、8、9月份油墨用量汇总表、纸箱入库情况表，废气治理设施催化燃烧 PLC 历史运行记录、证明你单位违法行为持续时间为1个月以上3个月以下。

8、2025 年 7 月工资表1份、增值税及附加税费申报表1份、大中小微企业划分标准，证明你单位属于小型企业。 

根据以上查明的事实，2025年9月30日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0425环责改字〔2025〕6号），责令你单位立即按规定使用污染防治设施。。

2025年10月9日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，

你单位已按规定正常使用污染防治设施。

2025 年 10 月 16 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0425环罚告字〔2025〕5号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位逾期未提出陈述申辩，也未提出听证申请，视为自动放弃相关权利   

二、行政处罚的依据、种类

你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按照规定安装、使用污染防治设施，裁量等级：4，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：简化管理，裁量等级：2，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以上 3 个月以下，裁量等级：2，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：4，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 2, 2, 2, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：86600，代入公式：86600 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) × [ ( 4 / 5 )² + ( 2² + 1² + 2² + 2² + 2² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² × 8 ) ] × 50%最终裁量金额：86600元。 

经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款捌万陆仟陆佰元整的行政处罚。 

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至平顶山市财政局非收入财政专户（开户名称：平顶山市财政局非收入财政专户；银行账号：600000352824012）；代办银行：中原银行平顶山行政中心支行）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局1505房间处索取罚款收据（联系电话： 0375-3990318），并将缴款凭证据第三联（备查联）报送我局 1505房间备案。  

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向平顶山市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

                                                               平顶山市生态环境局

                                                                                                                                                         2025 年 12 月 10 日